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发文单位:中共安徽省委办公厅、 省政府办公厅

  1.为了顺利推进我省扩大农村税费改革试点工作,及时召开好村民组会议及张榜公布是关键之一。各地必须在方案实施前分三次召开村民组会议,并将有关数据在村民组进行张榜公布。

  农业税税额及附加计算确定后,要以组(社)为单位张榜公布,接受群众监督。群众如有异议,应根据实际情况进行核实调整。并根据最后核定的结果填制农业税纳税登记表,经县(市、区)征收机关审核后,逐户由纳税人签字或盖章,一式四份,县(市、区)、乡、村、组各留存一份。

  为了合理确定农业税计税常年产量(以下简称计税常产),规范农业税征收行为,保证农村税费改革顺利实施,现就调整农业税计税常产的有关问题提出。如下意见。

  第二阶段:制定方案和配套措施。

  2.农业税附加额=应纳农业税额×附加率

  四、加强领导,明确责任

  (二)农业税附加和农业特产税附加(不含烤烟特产税附加)属于村集体资金。在征收时,须将正税及其附加同比例征收,不得用附加充抵正税。县乡在征收时,将正税及附加分别存入金库和附加专户。

  1.应纳农业税额=计税土地面积×亩均常年产量×适用税率×计税价格

  国有农场、集体农场和有农业收入的机关、部队、企业、学校等单位的农业税计税土地以及无固定收入的土地,不属于本意见规定的农业税计税常产的调整范围,其计税农作物产量的确定,按照《安徽省农业税征收实施办法(试行)》的有关规定执行。

  (7)计税常年产量总产=计税常年产量亩产×现有计税耕地面积。

  应纳农业税额按确定的常年产量乘以适用税率及计税价格计算。农业税附加按正税乘以确定的附加率计算。计算公式为:

  各县(市、区)、乡应分别对乡、村去年确定的农业税计税常产逐级进行审核,凡不符合原则的,都要进行调整,重新审定,并于午征前落实到农户,张榜公布,接受监督。各县(市、区)调整后的农业税和农民负担情况,于6月底前报省、市农村税费改革领导小组办公室备查。

  (三)各地不得用其他收入充抵农业税及附加、农业特产税及附加,不得再出现征收上的“上清下不清”现象。

  3.征收实物的应纳税额计算:

生效日期:1900-1-1

  (一)基本原则。

  第一条 为了合理确定农业税税负,根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知,(中发[2000]7号)和《甘肃省农业税征收办法》的有关规定,结合我省实际,制定本办法。

  1、上限控制的原则。以县(市、区)为单位,亩均计税常产不得超过全县(市、区)1993年至1997年5年间农作物实际平均产量。少数乡镇、村农业生产条件优越、单产较高的,其亩均计税常产可高于全县(市、区)平均计税常产,但超出部分必须严格控制在全县(市、区)亩均计税常产的20%以内。同时,在去年确定计税常产的基础上,只能调低,不得增加。

  (8)改革前乡(镇)、行政村和村民组数:以统计年报数为准。

  经国家土地管理部门批准征(占)用并已缴纳耕地占用税的计税土地,以及水毁、塌陷、沙化、盐碱化等不能继续耕种的土地,不再作为农业税计税土地。新开垦荒地、复垦地以及填沟、治河增地等增加的耕地按规定免税到期后,应纳入农业税计税土地面积。

  三、调整方法和程序

  (5)现有计税耕地面积=二轮承包耕地面积+新增计税耕地面积—按省规定应核减的计税耕地面积。

生效日期:1900-1-1

  二、调整范围

  (一)确保农民负担明显减轻、不反弹。

  亩均常年产量按1994年至1998年5年的农作物平均产量确定。种植粮食作物的收入,按照粮食作物的常年产量计算。种植棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、饲草和其他农作物的收入,按其产值折合为粮食作物的产量计算。本款所列的各项农业收入一律按照小麦以公斤为单位计算。

执行日期:2001-5-16

  (四)认真审核和清理农业税、农业特产税、“三提五统”尾欠。

  征收机关应按上述方法,计算纳税人应纳农业税税额和附加额。如果征收前能够确定减征数,则应在应纳税额及附加额中扣除减征数。

  一、调整依据和原则

  第三次村民组会议和张榜公布的内容:方案批准后最终落实到每户农户的计税耕地面积、计税常年产量、改革前后负担,以及减负情况等有关数据。时间:各地方案经省农村税费改革领导小组审批后至方案实施前。

  应纳农业税粮食额=计税土地面积×亩均常年产量适用税率

  调整农业税计税常产,关系广大农民群众的切身利益,涉及面广,政策性强。各级党委、政府要高度重视,切实加强领导,支持和督促农村税费改革领导小组办公室和农业税收征收机关严格按照本意见规定,确定本地农业税计税常产调整方案。各级农村税费改革领导小组办公室和农业税收征收机关采取有效措施,确保农业税计税常产调整方案落实到位。对违反规定不调整农业税计税常产或者调整不到位、落实不到位,造成农民负担过重、农业税税负不公平,影响农业税政策贯彻执行的,按照省委、省政府《关于对违反农村税费改革政策行为的处分规定(试行)》,追究直接负责的主管人员和其他直接责任人的责任,给予相应的党纪政纪处分。

  2.会议及张榜公布的时间和内容。

  第五条 常年产量的核定

  2、公平负担的原则。各地根据农业生产条件和种植结构,可分为小麦产区、稻谷产区和杂粮产区等三类农作物产区。原则上,一个县(市、区)为一个农作物产区;农业生产条件和种植结构复杂的县(市、区),可以确定两个农作物产区。同一农作物产区的亩均计税常产应基本一致,在农业生产条件基本相同的条件下,同一行政村内最高亩均计税常产高出最低亩均计税常产的部分,不得超过最低亩均计税常产的20%。

  (3)承包人口:以二轮承包数为准。

  第九条 各县(市、区)可根据本办法,结合实际制定具体的实施办法。

发布日期:2001-5-16

  第三阶段:审批方案。

  其他单位和个人从事农业生产的,计税土地为实际用于农业生产的土地。

  对于农民第二轮承包用于农业生产的农业税计税土地,以及农民第二轮承包后新增加的、农业税免税年限期满的农业税计税土地,在去年确定农业税计税常产时,凡不符合上述原则的,都要进行调整。

  ⑥省财政厅:《关于完善县乡(镇)财政管理体制的意见》。

文  号:甘政发[2002]57号

  根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发〔2000〕7号文件)和国务院批准的《安徽省农村税费改革试点方案》,本省农业税计税常产以1993年-1997年5年间农作物的实际平均产量为基础确定。因此,调整计税常产,应当以1993年-1997年5年间农作物实际平均产量为依据,并遵循下列原则:

  1.基准年度:1999年为税改各项参数的统计年度(单独注明的除外)。

  农民承包土地从事农业生产的,计税土地原则上以农民第二轮承包用于农业生产的土地为基础确定。

  ③《贵州省农村中小学布局调整和优化教师队伍的若干意见》,由省教育厅负责制定,2002年6月20日前报省税改办。

  亩均常年产量,必须采取自下而上与自上而下相结合的方式,以乡镇为单位,根据不同类别的土地核定。对于土地条件差别大的村、组,亩均常年产量可根据乡镇统一确定的各类土地的亩均常年产量,进一步分等定级,分别确定。组(社)范围内种植同一类别的土地,亩均常年产量应完全一致。对确定的各类土地的亩均常年产量应以村、组为单位进行张榜公布,接受群众监督。群众如有异议,应根据实际情况进行核实调整。

  2.基础数据口径及计算过程:

  第四条 计税土地面积的核定

  (二)制定、上报方案和配套措施。

  第十一条 本办法自发布之日起施行。

  由各级宣传部门牵头、税改办协助,按《贵州省扩大农村税费改革试点宣传工作方案》的要求,有计划地开展好扩大农村税费改革试点宣传工作。

  第十条 本办法执行中的具体问题由省财政厅负责解释。

  (三)加强指导督查,确保改革顺利进行。

  农业税附加粮食额=应纳农业税粮食额×附加率

  (一)农业税征收实物或折征代金,要在充分尊重农民意愿和历史因素的基础上,由县级人民政府确定。折征代金的,严格按照省统一的农业税计税价格和农户应缴纳的农业税及附加的粮食实物量进行折算征收。

  核定的计税土地面积要健全档案,建立台帐,实行动态管理,以后计税面积发生增减变化。应及时予以调整。

  四、具体任务和时间安排根据《贵州省2002年扩大农村税费改革试点方案》中五个阶段的工作安排,具体任务和日程如下:

  第二条 农业税根据纳税人实际种植的计税土地面积、核定的亩均常年产量和适用税率计算确定。农业税核产定税工作要充分体现公开、公平、公正的原则,具体按定亩、定产、定税、填制农业税纳税登记表的操作程序办理。

  (4)农业特产税附加=农业特产税正税×8%。

执行日期:2002-7-15

  (1)农业税正税=计税常年产量总产×7%×农业税计税价格。

  土地面积发生增减变化,要在农业税纳税登记表中作相应调整。

  为确保税改实施工作的严肃性,各级都要建立领导责任制,层层负责。在农村税费改革实施过程中,各级都要加强对实施情况的指导督查,随时掌握进展情况,对政策执行走样的要及时纠正。征收任务完成后,由省农村税费改革领导小组办公室组织对各地改革情况进行验收。11月15日前,各地完成税改总结;省完成全省税改总结并召开全省税改总结表彰会。12月10日前,将全省扩大农村税费改革试点工作总结上报国家税改办。

发文单位:甘肃省人民政府

  (二)加强培训和宣传,把政策原原本本交给基层干部和农民群众。

发布日期:2002-7-15

  4月13日前,省完成由各市(州、地)、县(市、区、特区)税改办主要领导及工作人员参加的全省扩大农村税费改革试点工作培训会。培训的主要内容:一是三个试点县(市)的做法和经验,二是主要政策及操作规程,三是复查和核实基础数据的方法,四是税改计算机软件使用方法。4月30日前,各市(州、地)、县(市、区、特区)完成组织发动和对税改工作骨干的培训。

  第八条 在核产定税工作中,工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,不算或少算计税面积、常年产量,致使税收遭受损失以及使纳税人利益受到损害的,由所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

  (6)对因灾损毁无法复耕的计税耕地,通过村民组群众大会讨论,村委会核实,经乡(镇)人民政府复核,报县级国土资源管理部门会同农业税收征管部门核准,并经县级人民政府批准后,据实核减农业税计税耕地面积。

  第三条 农业税核产定税工作,由县(市、区)人民政府统一组织,乡(镇)人民政府负责实施。

  2.改革后,乡(镇)原由乡统筹费开支的五项支出,按1999年实际收支情况和现行管理体制,通过预算进行安排。

  第六条 农业税税额及附加的计算

  ②《贵州省全面清理涉农收费的通知》,由省物价局负责,会同省农办、省农业厅、省监察厅、省财政厅共同制定,2002年6月20日前报省税改办。

  农业税及附加以人民币元为计算单位,保留到角分;粮食以公斤为计算单位,保留两位小数。

  各级党委书记是这次改革的第一责任人,政府首长是直接责任人。要进一步加强领导,层层落实责任制,确保领导到位、人员到位、经费到位、宣传到位、政策到位、工作到位。

  常年产量是根据土地的自然条件和当地的一般经营情况、种植习惯而核定的正常年景下的农作物主要产品的收获量。土地自然条件一般指土质、地势(高、低、平坦)、气候(温度、雨量)、风向、阳光等条件。经营情况指在当地一般农业生产对土地所花费的劳力、畜力、施用的肥料和机械设备能力,以及耕作技术等。种植习惯指在当地自然条件和一般经营情况下,种植的次数和种植农作物品种。

  (5)“三提五统”应收数=实收数+按规定清理到户的当年尾欠数。

  第七条 国有农场以及有农业收入的企业(包括“三资”企业)、行政事业单位、学校、团体、寺庙的农业税核产定税工作,由统一核算单位所在地征收机关负责实施。

  1.确定农业税计税耕地面积,以农户第二轮承包耕地面积为依据,在清查核实时,要根据增减变化的实际情况进行调整。

  核定的计税面积,以组(社)为单位进行张榜公布,接受群众监督。群众对公布的面积如有异议,要重新调查核实。核定的结果,要由参与定亩、定产、定税工作的人员和农户签字认可。

  (4)自留地按照国税函〔1999〕388号文件关于“按照农民实际承包耕种的土地面积(含自留地)征收农业税”的规定执行。

  根据核准的农业税纳税登记表,由征收机关统一给各纳税户填发农业税纳税通知书。其中村、组集体经营土地应作为一个纳税户,单独填发纳税通知书,由集体统一缴纳。机动地应纳税额由组(社)在机动地承包费中缴纳。

  (四)张榜公布。

  (9)通过县以上人民政府统一规划,实施移民整体搬迁,原有承包耕地已无法耕种的应予核减。

  各市(州、地)、县(市、区、特区)要根据中发〔2000〕7号、国发〔2001〕5号、国办发〔2002〕25号文件及《贵州省2002年扩大农村税费改革试点方案》,在全面复核查实的基础上,结合实际,精心制定本地实施方案。制定方案要按照“减轻、规范、稳定”的原则,努力做到“三个确保”。同时要制定好乡(镇)机构改革、农村教育改革、政府公共支出改革等相关配套改革措施。原则上5月31日前,各市(州、地)要将本地及所辖县(市、区、特区)经党、政一把手签字的扩大农村税费改革试点实施方案,报省农村税费改革领导小组办公室审核。个别有特殊情况的市(州、地),上报时间可延迟至6月10日前。各地上报实施方案时,要将《贵州省扩大农村税费改革试点试测表(正、附表)》及到户的基础资料,以县为单位刻录成光盘同时上报。

  ①省农业厅:《村级财务管理暂行办法》。

  (3)农业特产税及附加实收数:为决算数。

  3.实事求是,简便易行。确定各项参数既要符合政策规定,又要便于基层操作和群众监督。

  ⑤省财政厅:《关于调整农业特产税及附加征收管理有关规定的通知》。

  (4)屠宰税:为决算数。

  承担单位及文件名称:

  为了确保2002年全省扩大农村税费改革试点工作的顺利进行,根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于认真做好2002年全省扩大农村税费改革试点工作的意见》(黔党发〔2002〕7号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省2002年扩大农村税费改革试点方案的通知》(黔府办发〔2002〕43号)精神,经省人民政府同意,现将《2002年扩大农村税费改革试点实施方案》、《关于农业税计税耕地面积有关问题的意见》、《关于调整农业税及附加征收管理有关规定的通知》、《关于调整农业特产税及附加征收管理有关规定的通知》、《关于加强农业税收征收管理机构和队伍建设的意见》、《关于取消专门面向农民收取的行政事业性收费、政府性基金、集资和一切达标升级活动以及规范农村经营服务性收费等的意见》、《关于将原由乡统筹费开支的五项事业支出纳入乡镇财政预算管理的意见》、《村级集体财务管理暂行办法》、《农村兴办集体生产和公益事业筹资筹劳暂行办法》、《对未承包集体土地的农户收取村办公益事业资金暂行办法》等配套文件印发给你们,请认真贯彻执行。

  1.制定方案。

  (7)教育集资:原始凭证汇总数。县级在上报方案时,应附原始凭证或复印件。

  (四)大力推行“定点、定时、定额”集中缴纳、分户计算机开票的农业税收征管办法。

  1.从轻确定农民负担水平,并保持长期稳定。要按照中央的改革政策,充分考虑减轻农民负担的目标要求和各方面的承受能力,合理、适度地确定农业税税赋水平,严格控制农民负担总额,保持长期稳定。

9822金沙平台执行日期,执行日期。  (8)“两工”:以农业部门上报数为准。

  为保证扩大农村税费改革试点工作顺利进行,各级必须按照《贵州省扩大农村税费改革试点工作指导督查方案》的要求,加强指导督查工作,确保政策执行不走样。督查中,要特别加强对各县(市、区、特区)、乡(镇)党、政一把手工作到位情况的督查。

  (1)去年制定的10个配套文件,其中《关于对加重农民负担行为人员给予党纪政纪处分的决定》(省纪发〔2001〕3号)已下发。承担其余9个配套文件制定的有关单位,请做好修改完善工作。在4月20日前,将修改完善后的配套文件报省农村税费改革领导小组办公室。省税改办在5月中旬完成对配套文件的修订(农业税和农业特产税配套文件7月底前完成),报经省农村税费改革领导小组批准后下发。

  一是农村税费改革后,各地要切实做到农民负担比改革前有较大减轻,并且不突破省批准的方案控制数。二是各地必须建立有效防止农民负担反弹的监督管理机制。三是各地不得以任何理由出台涉及农民负担的收费、集资及摊派项目。要加强农村经营服务性收费管理,为农民提供服务应坚持农民自愿,不得强制服务、强行收费。对取消“两工”,各地应按照省的统一要求进行,有条件的地方可在2002年一次性取消。在逐步取消“两工”期间,对劳动积累工和义务工,不得强行以资代劳。坚决取消涉及农民负担的各种达标升级活动。

  第五阶段:检查、总结。

  (8)国家批准的在建工程项目,按照工程进度实际占地情况,逐年核减计税耕地面积。

  1.新增农业税收入原则上留归乡级,因政策因素导致财力减少的乡(镇),上级财政予以适当补助,加大对财政困难乡(镇)的转移支付力度。

  (2)农业税及附加实收数:为决算数。

  4.改革后农民负担:

  (6)计税常年产量亩产:以1994——1998年5年间农作物(折稻谷)的平均产量为依据,原则上以村民组为单位合理确定。如村民组内原土地承包到户时存在差异,应实事求是地按照土地的实际产量情况核定亩均常产,原则上一个村民组内的亩均常产标准应一致。

执行日期:2002-5-24

  (7)退耕还林还草的计税耕地,按《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(国发〔2002〕10号)的规定,即“凡退耕地属于农业税计税土地,自退耕之年起,对补助粮食达到常年产量的,国家扣除农业税部分后再将补助粮发放给农民;补助粮食标准未达到常年产量的,相应调减农业税,合理减少扣除数量”,“退耕地的农业税只能从补助粮中扣除。在停止粮食补助的年度,同时停止扣除农业税”办理。自发性退耕还林还草的耕地面积,此次税改不予核减。

  (11)通过坡改梯治理增加的耕地,不计入计税耕地面积。

  (二)统计依据。

  二○○二年五月二十四日2002年扩大农村税费改革试点实施方案根据《贵州省2002年扩大农村税费改革试点方案》,参照2001年湄潭县、贵定县、铜仁市开展农村税费改革试点的经验,特制定本实施方案。

  ④《关于做好农村贫困地区义务教育“一费制”试行工作的通知》,由省教育厅负责,会同省计委、省财政厅拟定,2002年6月20日前报省税改办。

  (5)对农村集体基础设施建设、农村集体公益事业、乡(镇)企业建设占用的耕地,已经有批准权的人民政府批准建设用地手续的,据实核减农业税计税面积;对没有办理用地手续或手续不完备,但事实上已经占用计税耕地的,在依法补办手续后,据实核减农业税计税面积。

  (1)农业税及附加任务数为:〔“一定五年”任务数(1976年)+农业税附加(“一定五年”任务数×8%)〕×1999年计税价格(每斤稻谷061元)。

  (3)新开垦已到计税期的耕地和因二轮承包不完善而未纳入承包合同的农村集体耕地应计入农业税计税耕地面积。

  (6)“三提五统”实收数:农业部门上报的年报数。

  3.全省实行统一的7%的农业税税率和正税20%的农业税附加比例。省人民政府根据粮食保护价和市场价,确定从2002年起农业税计税价格为每公斤中等稻谷104元,一定三年不变。

  ③省委政研室:《对未承包集体土地的农村居民收取村办公益事业资金的暂行办法》。

  根据国家的统一政策,适当调整部分农业特产税税率。农业特产税附加比例,全省统一为8%(烤烟特产税及附加的征收办法,按原规定执行)。对在非农业税计税土地上从事应税农业特产品生产的,征收农业特产税。对在农业税计税土地上种植的农业特产品,只征收农业税。

  1999年1月1日以前,未批先用的农村建设用地,由县级国土资源管理部门审核,报有批准权的人民政府批准;1999年1月1日以后,未批先用的农村建设用地,按农用地转用的审批权限,由市(州、地)人民政府(行署)国土资源管理部门审核,报有批准权的人民政府(行署)批准。农业税收征管部门根据各级人民政府批准的建设占地,属农业税计税耕地的据实核减。

  《贵州省农村税费改革档案管理办法(试行)》已经下发。承担其余4个配套文件制定的有关单位,按时间要求做好起草工作。

  (5)“一事一议”筹资、筹劳:为筹资数额加上筹劳折资数额。各地要附县级批准的以劳折资标准。

  5月15日前,各县(市、区、特区)完成对所有农户的计税耕地面积、计税常年产量、税改前的税费负担等的复核查实工作。复核查实面要达到100%.

  ⑧省财政厅:《关于加强农业税收征收管理机构和队伍建设的意见》。

  在税费改革过程中,对农业税、农业特产税和“三提五统”尾欠,由乡级农业税收征收机构和农民负担监督管理部门分别清理、核实,根据农民所欠数额和承受能力,制定具体到户的分年度清欠计划,报县级人民政府备案。农业税、农业特产税及村提留乡统筹的尾欠,统一由乡级农业税收征收机构组织收取,不得突击清欠。继续贯彻有关减免政策,对符合原税费减免条件的应及时予以减免。对清收的税、费欠款,按原政策规定的渠道管理和使用,不得挪用。

  (4)承包耕地面积:以二轮承包数为准。

  2.坚持公开、公正、公平。核定计税耕地面积、计税常年产量等相关数据,要有农业、土地、统计、财政等专业人员以及村民代表参与,以法定数据为依据进行核实,召开村民组大会征求农民意见,张榜公布,得到农民认可。

  (三)农业税要素的合理确定。

  (一)加强领导,落实责任。

  (9)其他(经营服务性收费除外):如有填入,要分细项说明。

澳门金莎娱乐网站,发布日期www.9822.com,:2002-5-24

  (2)国家基本建设已征(占)用的计税耕地,经有批准权的人民政府批准征(占)用的,按《贵州省土地管理条例》第二十一条规定执行,由县级以上人民政府按照被征(占)用面积核减计税耕地面积。

  (一)复核查实。

  ④省财政厅:《关于调整农业税及附加征收管理有关规定的通知》。

  (9)改革后乡(镇)、行政村和村民组数:按县级方案确定数为准。

  第四阶段:组织实施。

  (二)确保乡镇机构和村级组织正常运转。

  ②省委政研室:《农村兴办集体生产和公益事业筹资、筹劳暂行办法》。

文  号:黔府办发[2002]0049号

  3.改革前农民负担:

  ⑦省财政厅:《关于将原由乡统筹费开支的五项事业支出纳入乡(镇)财政预算管理的意见》。

  第二次村民组会议和张榜公布的内容:每户农户的计税常年产量、根据第一次村民组会议情况及张榜公布后核实调整的计税耕地面积、改革前的各项负担及其合计。时间:各地的方案经省税改办预审通过后。

发文单位:贵州省人民政府办公厅

  要按照省批准的方案,认真完成县乡机构改革,县级行政编制精简25—29%、乡级行政编制精简12—16%;清理乡镇财政负担的事业人员,精简分流人员20%;适当扩大村级规模,提倡村干部交叉兼职,减少村级开支。在此基础上,通过采取以下措施确保乡镇机构和村级组织正常运转。

  各市(州、地)税改办将经省税改办指导修改后的实施方案完善后,经市(州、地)党、政一把手签字,于6月20日前报省税改办。7月底前,省农村税费改革领导小组完成对各市(州、地)、县(市、区、特区)税改实施方案的审批。

  农业税计税耕地的清查、核实和汇总工作,由乡级税改办组织国土资源管理和农业税收征管等部门采取逐户清查、核实、造册登记,逐级审核、汇总和上报。

  (2)农业人口:改革前以1999年统计年报数为准,改革后以2001年统计年报数为准。

  3.改革后的农业税附加和农业特产税附加(不含烤烟特产税附加)全部留归村级集体,实行乡管村用。如达不到村级组织正常运转最低需求的,由县乡级财政通过转移支付给予补足。

  涉及农业税、农业特产税减免的,按国家政策规定执行。

  第一阶段:组织、发动、宣传。

  (2)今年要制定的配套文件(名称为暂定)及时间安排。

  二、规范征收行为,加强税收征管

  (1)在清查、核实计税耕地面积时,必须坚持以第二轮土地承包的耕地面积为依据,不得重新丈量,更不准随意改变土地承包关系;计税耕地面积的调整在1998年上报省农业厅二轮承包耕地的基础上进行。

  ⑨省委政研室:《关于取消专门面向农民收取的行政事业性收费、政府性基金、集资和一切达标升级活动以及规范农村经营服务性收费等的意见》。

  ①《关于农业税计税耕地面积有关问题的意见》,由省农业厅负责,会同省财政厅、省国土资源厅、省农办共同制定,2002年4月25日前报省税改办。

  一是农村中小学教师工资由县财政统一按照国家规定的标准及时足额发放。二是县财政参照改革前农村教育费附加基数,在预算中安排农村义务教育经费。三是在财政预算中安排专项资金,用于农村中小学危房改造。四是推进农村义务教育体制改革,按照“规模、效益”的原则,积极稳妥规划调整教育布局,严格执行省规定的中小学师生比例,对教师实行竞争择优上岗。五是加强农村中小学收费和财务管理,按国家规定实行贫困地区中小学收费“一费制”。

  第一次村民组会议和张榜公布的内容:每户农户的计税耕地面积、改革前的各项负担及其合计。时间:5月20日左右。

  2合理确定农业税计税常年产量。农业税计税常年产量以1994—1998年5年间农作物(折稻谷)的平均产量为依据确定。测评常年产量,要坚持“自下而上、自上而下”的原则,从实际出发,区别对待,分类核定,充分考虑日照、水利灌溉、高山平坝、农技水平等因素,经过村民组、村、乡(镇)逐级评估,并经各级测评小组签字认定后,报县审查。上级测评小组应根据实际情况和评估误差在面上进行综合平衡和调整,防止过高或过低情况发生,原则上一个村民组内的亩均常产标准应一致。

  (2)农业税附加=农业税正税×20%.(3)农业特产税正税:为调整后的任务数。

  各市(州、地)、县(市、区、特区)根据省农村税费改革领导小组审批的方案,在今年8月底开始实施。

生效日期:1900-1-1

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  (10)撂荒计税耕地面积一律不得核减。

  (三)确保农村义务教育经费正常需要。

  各市(州、地)在5月20日前将拟实施的计划和采取的措施报省税改办。

  一、有关参数的确定

9822金沙平台,  2.配套措施。

  三、需要着力解决的主要问题

  (1)农户数:改革前以1999年统计年报数为准,改革后以2001年统计年报数为准。

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